近年来，金昌市检察机关将基层院建设作为夯实检察工作基础的重要着力点和落脚点，切实增强创建先进基层院工作的自觉性和主动性，加强基层院建设工作指导，因地制宜培育亮点品牌，基层院建设工作取得明显成效，永昌县院荣获“2019年全省检察建议工作优秀组织奖”，金川区院被市委市政府评为“2019年脱贫攻坚先进集体”，永昌县、金川区院均被省检察院确定为检察文化建设示范院。我市基层院建设的做法和经验获得省检察院充分肯定，在12月9日召开的全省基层检察院建设工作会议暨全省先进基层检察院表彰大会上，金昌市人民检察院荣获“全省基层检察院建设组织奖”，永昌县人民检察院荣获“全省先进基层检察院”称号，并做了经验交流。
完善工作机制
加强基层院建设工作指导
▲院领导在基层院进行蹲点调研
落实高检院、省检察院关于基层院建设各项要求，在坚持宏观领导的基础上，发挥市级院抓具体指导和落实的能动性，着重在察实情出实招办实事上下功夫，尊重基层首创精神。建立党组成员联系基层院工作机制、院领导定期深入基层院蹲点调研制度，健全业务部门对口指导工作制度，形成了检察长牵头抓总、政工部门组织协调、其他部门分工负责齐抓共管的上下联动工作格局。加强基层院建设情况分类研究，增强指导基层建设的针对性和实效性。强化服务基层意识，加大对基层院各项工作扶持力度，政策和资源要素向基层倾斜，推动基层院建设协调发展。坚持把制度执行力作为评价干部和实绩考评的重要内容，定期对制度执行情况进行监督检查，每年对基层院建设情况进行评估，逐步提升基层院建设的制度化规范化水平。坚持定期向省检察院报告基层院建设情况。
强化党建引领
深化党建与业务融合发展
▲市院党组书记与基层院党组书记
签订党风廉政建设责任书
▲市院检察长指导基层院个案办理
坚持每年年初将党建与各项工作同安排、同落实、同督查、同考核，将党建工作分解细化融入各项业务之中，根据新情况新问题及时调整完善，以全面从严治党、全面从严治检统筹推动各项业务工作，以业务工作成绩作为检验党建工作成效的重要标尺。坚持以坚定理想信念为核心，大力加强思想政治建设， 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，狠抓《政法工作条例》落实；健全落实集中学习与个人自学相结合的制度，狠抓基层院政治理论学习制度化、主题教育成果转化。建立思想动态定期分析制度，健全意识形态工作长效机制，加强经常性思想政治工作，增强政治定力。推进标准化党支部建设，常态化开展理论素养提升，努力锻造基层院政治坚定、对党忠诚的过硬本领和政治本色。加强对下业务指导，加强督促督察，发挥好上下一体办案机制优势，破解“四大检察”发展不平衡问题，推进各项检察工作再提升，落实好服务大局、司法为民的政治责任。金川区院党建工作得到区直机关工委的充分肯定，金川区57家单位党组织书记、副书记和党务专干到金川区院观摩交流机关党建工作经验。
▲两级院检察长担任中小学法治副校长
两级院深刻领会落实高检院案-件比和省院无罪案件要求，通过从严控制退查程序审批，强化文书说理，持续降低案-件比；通过深入基层调研、分析研判，形成无罪案件分析报告，降低无罪判决件数，案件质效稳步提升。全力推进派驻检察室建设“全覆盖”，完善工作机制，确保派驻检察室工作规范有序开展，构建起一站式、全要素、即时性的执法监督管理新模式，为解决刑事执法办案面临的新形势、新问题开辟新途径。积极组织开展“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动，紧盯重点案件，对省委政法委、省检察院确定的6大类、29件重点案件进行“全流程”“全覆盖”式核查，两级院数据核查存在问题总体整改率达到97.16%，受到省委政法委的充分肯定。建立未成年人法治教育长效机制，选派领导干部和检察官以及优秀的检察官助理等人员兼任法治副校长或者法治辅导员，拓宽法治副校长、法治辅导员覆盖范围，推动未成年人工作迈上新台阶。
加强政治建检
下大力气提升队伍能力水平
▲3名检察干警在第二届全省检察机关
案件管理业务竞赛上斩获4个奖项
坚持党管干部和新时期好干部标准，科学选人用人。紧紧围绕张军检察长“六个抓实”总要求，充分发挥协管职能，加强与地方党委、组织部门沟通协调，开展基层院领导班子运行和优秀年轻干部情况调研，选准配齐配强基层院领导班子。督促基层院严格执行民主集中制各项规定，不断完善和落实党组会、检察委员会、检察长办公会议事规则和决策程序，持续提升科学民主依法决策水平。坚持以专业化建设为导向，以六大重点工程为抓手，全面落实检察人才队伍建设中长期规划，加强年轻干部培养使用和新鲜血液补充，放手锻炼、大胆培养使用，在抓好后备干部培养的同时形成梯次储备。进一步完善人员分类管理、培养机制，抓实员额动态管理，确保有进有出、优胜劣汰。推动司法警察队伍规范化建设，调整、修订检察官业绩考评制度，优化综合绩效考评机制。2018年以来，为基层院配备领导班子成员4人，完成第五批、第六批员额检察官遴选工作，招录公务员7人。3名干警在业务竞赛中获奖，6名干警获得国家、省级表彰。
▲对干警进行警示教育
全市检察机关党组结合反对形式主义、官僚主义和“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党支部、全体党员坚持问题导向，通过自查、互相帮、领导点、广泛听等方式，深入查摆树立党的建设、履职尽责、作用发挥等方面的问题，列出支部、个人问题清单，制定整改措施，实行结项销号。严明党的政治纪律，严肃检察工作纪律，严格落实各项禁令规定，坚决查禁违反纪律行为。两级院严格执行落实中央八项规定、“三个规定”，持续强化纪律作风建设，以案为鉴加强警示教育，在重大节假日前下发通知或提示，向干警推送“廉洁司法”提醒卡，要求干警力戒“四风”，自觉遵守最高检“禁酒令”，形成节俭文明廉洁过节的良好氛围。
实施文化育检
为检察事业发展注入文化活力
▲开展形式多样的检察文化活动
坚持把政治建设融入业务培训，加强学习型检察院建设，大力推行领导干部上讲台和专家讲座，落实青年干警学习心得交流制度，用好指导性案例、检答网等资源，提升培训质量。深化革命传统教育和爱国主义教育，清明节前，市、县两院党总支联合组织党员到红西路军永昌战役纪念馆开展“重温革命历史、缅怀革命先烈”主题党日活动；“七一”前，两级三院党总支组织党员分两批赴高台红西路军纪念馆开展“不忘初心、牢记使命，缅怀先烈，奋力做好新时代检察工作”主题党日活动；结合庆祝建国70周年系列活动，两级三院分别组织庆祝升国旗仪式和检察官宣誓、重温入党誓词活动；市、区两院党总支联合组队参加金昌市“传唱红色经典·诵读革命华章”歌咏诵读活动，获得了三等奖；结合庆祝建党99周年，全市检察机关组织“永远跟党走，人民检察为人民”迎 “七一”主题文艺汇演，以丰富的党性教育，磨砺干警的思想品质。坚持把铸造检察职业精神作为检察文化建设中心任务，充分发挥检察文化的引领、渗透、融合、凝聚作用，结合地方特色和检察工作强化检察文化硬件建设，建成院史展览馆、图书室、健身房、文化活动室。注重思想引导、人文关怀和心理疏导，帮助解决检察人员工作、学习和生活实际困难，不断增强基层院的凝聚力和战斗力。金川区院1名干警家庭被评为全省“最美家庭”。
