金川区人民检察院党组书记、检察长 杨连贵

十九届五中全会，为中华民族伟大复兴擘画新蓝图、开启新征程。中央全面依法治国工作会议，明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，会议提出的“十一个坚持”系统阐述了新时代全面依法治国的战略思想和工作部署。习近平总书记对政法工作的重要指示和中央政法工作会议，“更加注重系统观念、法治思维、强基导向，切实推动政法工作高质量发展”成为政法工作的根本遵循，新中国成立以来第一个关于法治中国建设的专门规划出台，五年目标既定、十五年方向既定。第十五次全国检察工作会议和中央政法委书记郭声琨专门批示，在中国共产党建党100周年、人民检察制度创立90周年的特殊节点，检察机关开启新征程，九个“新提法”令人精神振奋、张军检察长“十大金句”余音绕梁，既部署了“十四五”时期检察工作“过河”的任务，又解决了“桥和船”的问题。

作为一名政法工作“一线人员”、一名基层检察院的检察长，在学习贯彻中，我清醒认识到“国之大者”的担当和“心中有数”的责任；清醒认识到立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的必要性和紧迫感；清醒认识到政法工作“正当时”、检察工作“正当时”的时代重任与机遇。在“学思践悟中”，我以“抓好班子、带好队伍”为首要责任，从“强化政治意识、服务中心大局，深耕主责主业、着力提质增效，强化基础建设、激发内在活力”三个方面贯彻落实会议精神、推动检察工作发展。

强化政治意识，高水准服务中心大局

始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，把习近平法治思想作为抓好检察工作的根本遵循，坚持党对检察工作的绝对领导，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”检察工作总要求，把讲政治和抓业务有机统一，把服务保障经济社会高质量发展贯穿到推动检察工作自身高质量发展的全过程。深刻认识两个“愈重大”的非凡意义，把落实落细全省检察机关调整后的“六项重点工作”作为讲政治的具体实践、作为顾大局的工作路径，紧紧围绕市区委和省市院的工作部署、工作目标，聚焦影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题，严厉惩治严重暴力犯罪，大力惩治“黄赌毒、盗抢骗、食药环”犯罪，突出打击传销等涉众型经济犯罪，积极参与“断卡”行动，深入推进平安建设，全力维护国家政治安全和社会大局稳定；主动服务“六稳”“六保”，持续开展企业走访工作，当好服务保障民营经济健康发展的“老娘舅”，促进优化营商法治环境；巩固和拓展脱贫攻坚成果，加强“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”司法保障，深入服务“三农”，助推乡村振兴；加大对大气污染、水污染、土壤污染和农村环境综合治理等方面违法犯罪行为的监督，始终践行恢复性司法理念，多措并举加大生态环境司法保护力度；主动适应人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需要，扎实推动扫黑除恶常态化，增进民生福祉；主动落实监检衔接，大力惩治职务犯罪，结合办案推进市域社会治理现代化试点工作，践行和发展新时代“枫桥经验”，积极参与反腐败斗争和社会治理。

深耕主责主业，高要求推动“四大检察”

落实“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展的基本布局，落实全省检察工作达到“全国中偏上水平”工作目标，就要自我加压、奋力拼搏，高要求抓业务提质、抓数据提升、抓工作统筹。一是坚持在办案中监督、在监督中办案，坚持“事实证据的认定是基础，法律政策的适用是关键”，加强刑事侦查、审判、执行监督，进一步提升刑事检察专业化水平；牢固树立“精准监督”理念，坚持程序监督和实体监督并重，补强民事检察“短板”；加大行政诉讼和非诉执行监督力度，发挥“一手托两家”作用，提升行政检察质效；稳妥开展公益诉讼“等”外领域监督，切实当好“公共利益的代表”。二是坚持把87项案件质量主要评价指标作为抓数据提升的关键，带动数量、质量、效率“全方位”提升，紧盯认罪认罚从宽适用数据组，大力提升确定刑量刑建议提出率；紧盯影响“案-件比”的主要数据，着力降低二次退查占一次退查比率，紧盯审判监督数据薄弱点，以问题为导向，持续提升监督能力，坚决做到从年初就早分析、早研判，对照《全省检察工作达到全国中偏上水平的实施方案》，把影响力指标、综合类指标、数据指标逐项细化、分解任务、靠实责任。三是积极发挥检察职能一体化发展的重要组织优势，切防机械办案，“自扫门前雪”，在思想上树牢、在行动中落实“系统观念、法治思维、强基导向”，在办理刑事案件中关注是否提起刑事附带民事公益诉讼问题；办理民事、行政、公益诉讼案件时，及时发现和移送案件涉及刑事犯罪、职务犯罪线索问题；办理行政公益诉讼时查找是否存在民事案件线索等，通过“四大检察”合力，努力做到检察职能融合发展，不断强化精准监督、类案监督，努力实现“办理一个案件、解决一类问题”的工作目标。

强化基础建设，高标准锻造检察队伍

坚持“强基导向”，强化基层基础建设，切实做到“六个抓实”。一要把政治建设抓实，牢牢把握检察机关的政治属性，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格执行《中国共产党政法工作条例》及省委《实施细则》，落实重大事项请示报告制度；主动加强机关党建工作，落实“抓党建带队建促业务”工作思路，推动党建与业务互融互促，实现支部工作品牌化建设，打造样板党支部。二要把班子建设抓实，切实发挥党组“把方向、管大局、保落实”的作用，结合班子结构老化的实际，既要积极争取上级院支持，推动干部交流，又要发挥经验丰富、处事稳妥的人员现实优势，还要注重优秀年轻干部的跟踪培养，从急难险重任务中锤炼干部、发现干部并积极推荐。三是把素质建设抓实，深化队伍专业化建设，完善“教、学、练、战”一体化培训机制，落实领导干部上讲台工作要求，锻造专业履职能力，深入推进智慧检务建设，加强科技创新与检察工作的深度融合。四是把招录使用抓实，及时做好公务员招录，缓解办案人员紧缺的实际，抓好新入职干警的培训工作，通过“压担子”让干警快速成长、尽快独挡一面。五是把管理机制抓实，落实员额检察官动态管理机制，根据分类管理，深入细致开展思想政治工作，加强“栓心留人”的举措，畅通职业发展通道，充分发挥业绩考评“指挥棒”“风向标”作用，落实落细司法责任制。六是把严管厚爱抓实，持续坚持严的主基调，压紧压实全面从严治党治检主体责任，扎实开展政法队伍教育整顿，整治顽瘴痼疾，锻造忠诚、公正、清廉、严明的新时代检察“铁军”。

万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。2021年，金川区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，做实“高水准服务中心大局、高要求推进‘四大检察’、高标准锻造检察队伍”三项举措，推动检察工作高质量发展，做到乘风破浪、乘势而上，在奋力谱写金川区高质量发展新篇章、开启金川全面建设社会主义现代化新征程中做出更多更大的检察贡献！