全市检察长会议

1月25日，全省检察长会议结束后，金昌市人民检察院赓即召开全市检察长会议，传达学习中央、省委政法工作会议，全国、全省检察长会议精神，安排部署2022年全市检察机关重点工作。市院党组书记、检察长张建明主持会议并讲话。市县区院班子成员、检委会专委及中层以上领导干部参加会议。

张建明强调，要从五方面抓好工作落实。

一是坚持政治引领，始终坚持党对检察工作的绝对领导。要坚持党对检察工作的绝对领导。学深悟透习近平法治思想，以实际行动坚持和捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更强党建统领更高质量检察工作。要在检察工作中坚决贯彻中央和省委、市委的决策部署，坚决贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，严格落实重大事项请示报告、意识形态责任制等制度。要善于从政治上认识问题、推动工作、办理案件，把讲政治实实在在融入、落实到检察工作各方面、全过程，努力实现执法办案法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

二是提高政治站位，服务经济社会高质量发展。要全力维护国家政治安全和社会大局稳定。坚持总体国家安全观，始终保持对危安犯罪的高度敏感和高压态势，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等犯罪，加大对危害生产安全犯罪防治力度；突出打击电信网络诈骗犯罪，最大限度追赃挽损；依法妥善办理各类涉众型经济金融犯罪，持续落实“三号检察建议”，防范化解金融风险。要着力促进优化营商法治环境。平等保护各类市场主体合法权益，推动打造法治化营商环境，依法打击各类侵犯民企合法权益的犯罪，常态化开展涉企“挂案”清理；主动对接全市开放发展新格局，为建设更高层次开放型经济保驾护航。要助力巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴。围绕平安乡村建设，依法打击涉及“三农问题”犯罪，积极参与农业污染防治、农村人居环境整治，促进美丽乡村建设。要深化生态环境司法保护。结合文明典范城市创建、乡村建设行动、市企融合一体化高质量发展来开展具有金昌特色的小专项，积极推进生态治理，坚持“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”理念，努力推动全市生态环境修复基地建设。要用心办好群众身边的“小案”“小事”。守护好人民群众“脚底下的安全”、保护好人民群众“舌尖上的安全”，依法严厉打击涉公共安全、涉食药安全犯罪案件，常态化开展食品药品领域公益诉讼监督工作；切实维护农民工合法权益，依法惩治恶意欠薪犯罪；加强未成年人综合司法保护，全力打造具有鲜明金昌特色的未检品牌；严格落实群众信访件件有回复制度，积极开展困难群众司法救助，拓展救助对象范围，确保实现全市检察机关司法救助“全覆盖”。要积极参与反腐败斗争和社会治理。持续加强监检办案衔接和配合制约，加大行贿犯罪惩治力度；积极参与社会治理，探索司法办案、信访风险评估、矛盾化解同步推进，努力将矛盾化解在基层、化解在首办环节；加大公开听证工作力度，做到“应听证尽听证”，年内实现两级院入额院领导、业务部门负责人主持公开听证“全覆盖”。

三是深耕主责主业，提升监督办案质效。要进一步做优刑事检察。全面贯彻“少捕慎诉慎押”司法政策，深化落实认罪认罚从宽制度，落实检察机关刑事诉讼主导责任，着力提升认罪认罚适用的质效；加强刑事审判监督，坚持对确有错误的刑事裁判提出抗诉；持续加强刑事执行监督，深化巡回检察工作。要进一步做强民事检察。提升民事裁判结果监督精准性，规范民事审判人员违法行为和民事执行违法监督，强化民事审判程序和审判人员违法监督，纵深推进虚假诉讼监督，积极跟进“五号检察建议”落实；加大民事监督案件矛盾化解力度，将化解矛盾贯彻民事检察办案始终，做好服判息诉工作。要进一步做实行政检察。积极拓宽案源渠道，开展专项行动，提升整体办案规模；常态化开展行政争议实质性化解，积极探索开展行政违法行为检察监督，认真落实省院制定的《关于开展行政违法行为检察监督工作的实施意见》，加强类案监督。要进一步做好公益诉讼检察。持续加大办案力度，紧盯“4+5”法定办案领域,加大办案力度，确保办案数量平稳增长；提升办案质效，采取有效措施扩大民事公益诉讼案件、刑附民公益诉讼案件数量；拓展办案领域，巩固深化文物保护领域专项行动，重点加强石窟寺、历史遗迹和红色文化资源保护。

四是深化改革创新、提升法律监督能力。要更新监督理念，坚持在办案中监督、在监督中办案，秉持客观公正立场，既做犯罪的追诉者，又当无辜的保护者，切实做到不偏不倚、不枉不纵。要树立聚力不拆台、担当不推诿的理念，加强与相关执法司法机关沟通协调，注重检察机关内部协作配合，形成监督合力，实现双赢多赢共赢。要强化科技运用，不断增强大数据战略思维、大数据办案理念，依托政法跨部门大数据协同办案平台，主动加强与其他执法司法机关协作，提高运用大数据的意识和能力。要深化智慧检务建设，加快推进大数据线索分析、办案智能辅助在各项检察业务中的深度使用，切实提升司法效率。要压实数据填录主体责任和审核监管责任，提升案卡填录质量。要完善案件质量评查机制，做好专项案件评查。要完善考核奖惩机制，充分发挥考核的“指挥棒”“风向标”“助推器”作用，抓紧制定考核办法，将考核数据、重点工作完成情况与绩效考核成绩、奖惩挂钩。要规范内部管理，强化决策执行力度，抓好任务落实。

五是加强自身建设，夯实高质量发展根基。要加强思想政治建设。进一步提高政治站位，始终坚持党对检察工作的绝对领导；严格落实意识形态工作责任制，建强守牢检察机关意识形态阵地，建立健全重大敏感案（事）件处理政治把关制度；着力加强机关党建工作，教育引导检察干警始终保持一如既往传承、赓续忠诚、奉献精神的“底色”，以更强党建统领更高质量检察工作。要加强干部队伍建设。积极引领推动领导班子加强自身建设，把全部精力用在干事创业上，充分发挥以上率下作用；严格落实《金昌市检察机关队伍建设规划》，持续优化干部队伍结构，加大年轻干部培养使用力度；完善检察人员分类管理，积极推进检察官逐级遴选，畅通司法行政人员职业发展通道，加强聘用制书记员专业化职业化建设。要加强业务素能建设。着力开展“学习型检察院”建设，推进业务性极强的政治培训和政治性极强的业务培训；积极开展“书香机关”建设，定期组织读书分享活动，举办“检察官讲堂”，营造浓厚的学习氛围；用好“检答网”等各类学习资源或平台，加强检察理论、实务研究；切实加强专业化建设，持续优化队伍专业、知识、年龄结构。要加强基层基础建设。我市95%以上的案件在基层，绝大部分工作在基层，没有基层检察工作高质量发展，就不可能有全市检察工作高质量发展。从政策、警力、经费上给予基层院更多倾斜照顾，加强业务条线对口指导，真正帮助基层出主意、想办法、解难题；力戒形式主义，持续为基层减负，激发基层干警干事创业的积极性。要加强党风廉政建设。始终坚持严的主基调，坚决落实全面从严管党治检主体责任，健全正风肃纪反腐长效机制；严格落实“三个规定”，把严管厚爱落细落实；持续巩固和深化政法队伍教育整顿和党史学习教育成果，大力推进党史学习教育常态化长效化；更加自觉接受派驻纪检监察组监督；持续落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。