检察建议是人民检察院履行法律监督职责的重要方式。2018年10月至今,最高检制发了八个检察建议。那么,一至八号检察建议为何而发,发给了谁,背景意义又是什么呢?
五号检察建议
主题:防治虚假诉讼
时间:2020年7月
对象:最高人民法院
背景:虚假诉讼是潜藏于司法领域的“毒瘤”。为进一步强化对虚假诉讼的检察监督,最高检对全国虚假诉讼监督情况进行调研,认真剖析案件数据,针对人民法院防范与制裁虚假诉讼工作中存在的问题,向最高法发出检察建议书。该检察建议包含虚假诉讼认定标准、程序处理、协调配合、问责制度等方面内容。
意义:检察机关以抓好“五号检察建议”的落实为契机,进一步加强与法院、公安机关、司法行政机关等部门的沟通,建立虚假诉讼案件线索移送、联合查办、结果反馈等合作机制,加大对虚假诉讼的惩治力度,维护司法权威和司法公信力,共同营造诚实守信的诉讼环境,实现双赢多赢共赢。
六号检察建议
主题:治理网络空间
时间:2020年11月
对象:工业和信息化部
背景:最高检向工业和信息化部发出检察建议书,同时抄送中央网信办、公安部,围绕网络黑灰产业链条整治、APP违法违规收集个人信息、未成年人网络保护等问题提出治理建议。
意义:“六号检察建议”旨在加强网络监督执法,共同推进网络综合治理。2019年至2021年1月,全国检察机关共起诉帮助信息网络犯罪活动、非法利用信息网络、侵犯公民个人信息犯罪案件1.1万余件2.7万余人,有力斩断网络犯罪黑灰产业链。
七号检察建议
主题:强化寄递安全监管
时间:2021年10月
对象:国家邮政局
背景:近年来,随着我国寄递行业的快速发展,利用寄递渠道实施贩运毒品等违法犯罪呈现大幅上升态势。检察机关对办理的寄递违禁品犯罪情况进行了深入调研分析,经最高检检察委员会审议决定,于2021年10月20日向国家邮政局发出了“七号检察建议”,同时抄送交通运输部、商务部等12个有关部门,推动强化安全监管,堵塞管理漏洞,促进寄递行业健康持续发展。
意义:制发“七号检察建议”,是全面贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》的要求。检察机关在推进国家治理体系和治理能力现代化中肩负着重要政治责任和法律责任,必须以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,在依法办理各类案件的同时,积极延伸司法办案效果。制发“七号检察建议”,对于推进寄递安全问题治理,维护国家安全、社会稳定和公共利益,推进更高水平的平安中国、法治中国建设具有重要意义。
八号检察建议
主题:安全生产监督
时间:2022年3月
对象:应急管理部
背景:近年来,全国安全生产形势总体明显向好,但造成群死群伤的重特大安全生产事故仍有发生,生产生活领域也多有常见事故发生,一定程度上说明安全生产监管还存在一些问题,基于以上问题,最高检向应急管理部制发“八号检察建议”。
意义:“八号检察建议”旨在解决当前安全生产监管工作中存在的突出问题,防范造成群死群伤的重特大安全生产事故。进一步推动安全生产监管工作,提高安全生产治理水平,消除安全生产隐患,切实维护生产安全,守护人民群众生命和财产安全。“八号检察建议”的发出,是检察机关深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神的生动体现,是全面贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》的具体要求,是助力安全生产治理现代化的有力举措,是推动新时代检察工作高质量发展的重要内容。