“我们以全国检察业务应用系统2.0案件管理子系统、统计子系统数据为依托，借助第三方智能化管理系统，对流程监控、案件评查、业务数据统计进行‘智能化、精细化’管理，发挥案件管理部门的‘中枢’作用，一体推动业务数据质量管理和案件质量评价指标双提升。”谈到案件管理方面的工作成就，金昌市检察院案件管理办公室副主任石丽云如是说。今年以来，金昌市检察院以全方位提升案件质效为目标，采取多项举措推动案件智能化、精细化管理。

强化组织领导

构建数据质量监督管理配套体系

今年2月16日，金昌市检察院党组书记、检察长张建明主持召开全市案管工作会议，对案管工作存在的问题进行深入分析，从精准把握案管工作新定位、科学构建案管工作新格局、全面服务案管工作新要求、整体提升案管工作新素能四个方面提出案件管理工作思路，为2023年全市检察机关案管工作开展提供目标指引。

明确目标后，市检察院以流程监控、数据分析、案件质量评查三大业务为抓手，坚持全员参与一盘棋，构建以案件管理部门为核心、横向联合各业务部门、纵向沟通县区检察院的案件监管机制，推动案件管理职能融合、力量整合、资源聚合。探索制定《案件流程监控工作规定（试行）》《业务数据分析研判工作制度（试行）》和《案件质量评查工作规定（试行）》，对组织安排、程序规范和结果运用等重点事项作出规定，为案管三大业务工作的开展提供制度支持。

同时，市检察院不断探索引用智能软件，陆续试用“智检”“数据校验管家”“数据应用助手”和“案件质量评查管理系统”等流程软件，运用信息化监控措施，紧盯数据、指标、案卡，解决案管人才紧缺，监督不准、不全、不快的问题，通过建立日校验、周核查、月通报、季度分析、半年总结工作机制，形成全闭环式管理体系，推动全市检察机关案件管理工作有序开展，提高流程监控和数据分析质效。

强化规范引领

精准发挥数据质量监督效能

每天一上班，市检察院案件管理办公室干警张德霞要做的第一件事就是审核案卡，对核查出的问题进行预警提示，并在当天不定时复核并督促未整改问题即时修正，确保下班时“案-错比”为零，“整改率”达100%。

通过案管审核反馈与承办人即时修正，实现案卡“边填录边纠错”，做到问题“每日清，不过夜”，有效避免了事后纠错的弊端，大幅提升了案件数据统计的规范性和准确性。

市检察院积极引进试用“数据校验管家”智能软件，建立“智能+人工”监控格局，自动、快速、全面排查存在错误的案卡填录项，发挥案管部门同步跟踪、全程监督的作用，实现更精准的检测、分析、预测和早期预警。今年下半年，通过试用“数据检测管家”软件，累计开展数据校验1473次，校验出问题300余项，累计修正问题237项，案卡填录问题显著减少，补齐了非法律专业工作人员精准发现问题难的短板。

针对两级三院流程监控员能力素质参差不齐、专业监控人员缺乏的现状，市检察院组织成立了网上流程交叉监控核查组，建立“两级三院自查+互评”机制，针对基础表审核、统计案卡信息审核、卡表一致性审核和部分案件案卡抽查，每周安排两级三院开展先自查后互查工作，前期已开展12次交叉核查，发现并修正基础表不平问题23个，案卡填录问题48个。

强化案件评查

有效提升检察办案质量

为切实发挥案件评查对办案质效的激励督促和示范引领作用，着力解决案件质量评查不深不实的问题，市检察院引进试用“案件质量评查管理系统”软件，科学设置评查流程，通过文书比对、文书质量检测等功能，在对下抽查时，初步筛选问题较多的案件，采取线上线下同步评查的方式，既评案件程序和实体的问题，又评案件流程和案卡的问题，实现了评查案件全、细、准的目的。

在常规评查时，通过智能筛选，每季度对下级检察院检察长、副检察长、检察委员会专职委员办理的案件，按照20%比例抽选评查，既减轻基层院评查负担，又避免同级评查不敢监督的现象。下级院“关键少数”通过接受上级院的评查和指导，可以及时发现自己在案件办理和案件质量评查方面存在的问题和不足，同时，带动全院提高办案水平和能力，提升司法公信力和透明度。目前，市检察院已对县区检察院院领导办理的23件案件提级评查。

在开展常规评查的同时，坚持对下抽查每半年开展一次，上半年，对县区检察院已评查的16件案件进行对下抽查，发现并反馈57个常规评查未发现的问题，并对评查和抽查中发现的评查员对评查工作不重视、不认真，敷衍评查的14件案件及评查人员进行通报，在绩效考核中对相关责任人员予以扣分处理，防止“只参与不出力”，真正形成案件质量评查闭环管理。

强化实践创新

着力提升干警整体素能

在将案件质量评查走深走实的同时，市检察院创新开展检委会“观摩评议”基层院院领导办理案件，将检委会与案件质量评查结合起来，推动案件质量与干警能力双提升。

市检察院利用案管、研究一体化优势，通过“评查+评议”的创新举措，有效融合相关职能，运用检委会高效、权威及集体决策的优势，对基层院院领导办理案件进行全面评议，把传学、操练、比赛、评查等延伸至市检察院检委会会场，不仅检验基层院院领导的办案水平和能力，而且充分发挥基层院院领导业务底子深、理论功底实的优势，将好的办案经验和做法通过检委会“观摩评议”方式传递给办案一线检察官，引导提高检察官审查办案能力。

为充分发挥“观摩评议”作用，市检察院党组书记、检察长张建明亲自安排，要求委员真评、实评、不留情面评，并安排各业务部门负责人、员额检察官及适当比例的助理检察官和书记员旁听学习。截至目前，市检察院组织“观摩评议”的8件案件均是基层院院领导自选认为优质的案件，但经检委会委员无死角点评，相关问题被深度挖掘晾晒，不仅鞭策激励承办人再接再厉，而且引导干警在办案过程中遇到困惑、问题时系统性思考论证，并以此指导办案，实现旁听学习和办案实践相互促进。

下一步，市检察院将结合金昌案件量小的特点，聚焦智能应用，拓展使用性能相对较高的数据应用助手和数据校验管家，探索使用人工智能软件，对案件材料进行人脑化识别与判断，重点加大案件质量评查智能化系统设计和系统研发，努力实现利用AI技术完成案件质量实体及程序同步筛查，对案件从流程监控、案卡核查、质量评查等方面全方位进行监督，推动案件依法、公正、高效办理，为全面依法治市贡献力量。