为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,加强与安全领域相关行政机关的沟通协作,解决行政执法难点痛点堵点问题,促进安全领域严格规范公正文明执法,今年以来,金昌市检察院以座谈交流、实地走访、查阅台账等方式深入相关行政机关,全面排查分析金昌市安全领域存在的执法司法问题,以检察监督全面推动建立健全行政执法与法律监督衔接机制,着力保护人民群众生命财产安全。
强化统筹协调,明确目标任务。根据全市检察机关行政检察工作实际,制定工作方案,明确工作目标、细化工作举措、有效推进工作。同时,组织干警学习相关文件精神,要求全体检察官坚持问题导向,加强安全领域行政检察监督力度,提升问题发现能力,着力解决生产安全领域行政监管机关履职不及时不到位、行政执法行为违法违规等问题。主动与安全领域有关部门对接,聚焦重点,找准助力本地区专项整治工作的切入点,加大行政检察监督力度。
实地走访摸排,联合专项检查。永昌县、金川区检察院按照金昌市检察院安排,会同教育、市场监管等行业主管部门对学校、校外培训机构等重点场所开展安全生产检查,重点对校外培训机构消防安全主体责任是否落实,安全出口、疏散通道是否畅通等情况进行了检查。针对检查过程中发现的安全生产隐患形成问题清单,并责令限期整改。
加强沟通配合,提升监督质效。在前期排查统计、沟通协调、了解案情的基础上,金昌市检察院于今年4月召开协调会议,与安全领域有关部门沟通协调案件。会上,金昌市检察院第五检察部相关人员介绍了开展安全领域行政检察专项监督活动的意义和目标任务,并与相关负责同志相互沟通、交换意见、明确职责,及时发现行政执法不规范、执法力度不够等问题线索。
制发检察建议,助推依法行政。金昌市检察院将“检护民生”专项行动与专项监督结合起来,与行政主管部门就案件信息共享、案件调阅等问题达成共识,协作配合开展工作。期间摸排了解安全生产领域行政执法工作现状,调阅近三年相关部门办理的安全领域行政处罚卷宗20余册,对执法程序、适用法律等重点问题开展监督,立案3件,向有关部门制发了社会治理类检察建议。
下一步,金昌市检察院将继续深化行政检察监督,不断加强对安全领域行政检察监督案件线索的排查力度,将安全领域法律监督作为常态化工作开展,坚持个案监督与类案监督、专项治理相结合,针对监管盲区和社会治理漏洞,提出完善的治理检察建议,同时也将继续加大与相关部门的协作配合力度,形成治理合力,切实提升安全生产治理水平,为筑牢金昌安全生产防线贡献检察力量。