今年以来,金昌市检察机关民事检察部门深入践行司法为民宗旨,将支持起诉工作作为保障弱势群体合法权益、化解社会矛盾的重要抓手,聚焦群众急难愁盼问题,持续推进“支持起诉+多元化解”模式,在案件办理、机制创新、精准服务、普法宣传等方面持续发力,推动民事支持起诉工作提质增效,为服务经济发展、保障社会稳定贡献民事检察力量。
案件办理筑牢权益保障防线。通过提供法律咨询、协助收集证据、出具支持起诉意见书等方式,助力弱势群体跨越诉讼障碍,有力破解“维权难、起诉难”问题,切实维护了困难群众的合法民事权益。今年,全市共受理民事支持起诉案件38件,涉案金额82万余元,作出支持起诉决定25件。支持对象涵盖农民工、老年人、残疾人、未成年人等诉讼能力偏弱群体,其中办理追索劳动报酬类案件33件、人身损害赔偿类案件2件、赡养费抚养费类案件1件、精神损害赔偿类案件2件。
多方协作助推矛盾实质化解。构建“支持起诉+N”多元工作体系,强化内外协同联动,与刑事检察、未成年人检察等部门建立线索双向移送机制,实现“一案多办”;畅通司法救济渠道,与公安、司法、信访、妇联、残联、人社等部门会签协作意见,充分发挥各部门职能优势,形成维护弱势群体合法权益合力。针对农民工欠薪、老年人赡养、残疾人权益受损等高频诉求,建立快速受理、优先办理“绿色通道”,提供“上门服务+全程指导”,协助准备起诉材料、补强证据链条,保障诉讼权行使。在办理劳动报酬类案件中,联动人社部门核查用工关系及欠薪事实,协助农民工固定劳动合同、工资欠条等关键证据,推动讨薪案件高效化解。
重点群体合法权益精准保障。聚焦农民工、老年人等重点弱势群体,开展“靶向式”支持起诉,重点保护老年人合法权益,突出办好农民工追索劳动报酬纠纷案件,积极为农民工保“薪”护航。金川区检察院办理的1件追索劳动报酬支持起诉案,农民工仅掌握被告电话号码,无其他证据,案件陷入困境。检察人员行使调查核实权,通过核查机主身份信息、现场走访等方式,确定被告人身份与劳务关系后支持起诉至法院,案件得到有效判决。办理的1件继承纠纷支持起诉案件,当事人承担了儿子在世期间的医疗费及去世后的丧葬费,但作为第一顺位继承人没有分配到儿子的遗产,两位老人申请支持起诉后办案人员审查后予以受理并与法官多次沟通了解案件情况,参与调解助推矛盾化解,最终帮助两位老人取得应分配遗产。
支持起诉工作知晓度全面拓展。积极开展普法宣传活动,采取下乡村、进社区、入企业等多种形式的“滴灌”式宣传,广泛宣传民法典精神、检察机关支持起诉、民事检察监督职能,切实增强群众依法维权意识。重点围绕支持起诉申请条件、办理流程、维权技巧等核心内容,通过悬挂横幅,发放宣传手册,现场答疑,宣讲典型案例等形式,向群众重点宣传讲解支持起诉的对象、方式、程序等。在宣传活动中,向弱势群体宣传检察机关支持起诉职能,解答群众法律咨询,为农民工讨薪提供撰写诉状、证据收集等法律服务。依托微信公众平台,制作发布支持起诉相关宣传内容,让群众知晓在其合法权益受到侵害且存在起诉困难的情况时,可以主动向检察机关申请支持起诉,增强了人民群众依法维权的意识。