刑事执行是刑事诉讼的终点,更是法律权威和司法公正得以最终实现的“关键一程”。2025年,金昌市检察机关刑事执行检察条线聚焦主责主业,做深做实“高质效办好每一个案件”,深化案件实质化审查,积极回应社会关切,守好刑罚执行“最后一公里”。
聚焦跨部门协作配合,构筑刑罚执行“同心圆”。以“三个善于”为指引,坚持“分工负责、互相配合、互相监督”的原则,牵头召开市级法院、检察院和监狱刑罚执行联席会议,围绕办理减刑、假释案件问题困难和短板弱项,共同学习相关司法解释,深入开展研讨,统一办案标准尺度,解决法律适用疑难问题,促进各方理念的互通,形成良性、互动、积极的工作关系。积极协调解决社区矫正工作中的疑难复杂问题,社区矫正巡回检察组牵头召开基层公、检、法、司联席会议,共同解决社区矫正执行、案情通报等重点难点问题。2025年以来,组织开展跨部门的联席会议5场次、同堂培训2场次,应邀为相关单位授课3场次。检察机关牵头或配合司法行政机关制定《建立社区矫正联席会议机制的实施方案(试行)》《关于进一步加强“两类人员”监管帮教工作衔接配合的意见》等3项制度机制。
以证据化审查为抓手,落细落实案件实质化审查要求。把刑罚变更执行作为监督重点,深入落实相关司法解释、制度规定,强化对提请减刑、假释罪犯原判情况、计分考核、财产性判项履行等重点材料实质化审查。对重点罪名罪犯、“三类”重点罪犯和假释罪犯,注重从管教民警、同监他犯等方面了解罪犯认罪悔罪、日常服刑改造表现等情况。依法全面把握宽严相济刑事政策,在办案过程中努力做到既有力打击犯罪、维护法律严肃性,又尽可能地教育和改造罪犯,促进其积极改造,更好重新回归社会。积极践行“枫桥经验”,以开展谈话为抓手深入发现减刑、假释案件中存在的矛盾纠纷,积极协助监狱做好罪犯间矛盾纠纷化解工作。2025年前三季度,依法向监狱提出19名罪犯减刑幅度变更建议,假释适用率同比上升100%。
自觉接受社会监督,以公开促进刑罚执行更加公平。积极践行全过程人民民主,认真落实检务公开要求提升刑事执行检察工作的透明度和公信力。主动接受人大代表、政协委员、人民监督员等社会各界的监督,邀请社会各界人士参加巡回检察。将假释案件办理置于社会监督之下,组织召开假释案件听证会,邀请代表委员、听证员参与假释案件听证,对假释案件办理过程开展监督,充分听取各方对罪犯是否符合假释条件、拟假释罪犯认罪悔罪、再犯罪危险性等方面的意见建议,让假释决定的作出更加公正、透明。充分引入社会专业人士对暂予监外执行罪犯身体条件是否符合规定提供更加专业、精准的意见,保证案件办理质效。2025年办理的假释案件审查听证适用率达到75%,暂予监外执行案件审查社会专业人员参与率达到100%。
深化数字赋能,努力提升“派驻+巡回”监督质效。发挥好“派驻+巡回”监督模式的制度优势,用心用力稳固监管场所安全“基石”。充分利用派驻检察室“驻”的便利,加强对监管场所日常监督,注重发现监管场所工作中存在的短板,依法办理罪犯、罪犯家属和刑释人员控告举报线索,依法保障罪犯合法权益,确保刑罚执行和监管执法在法律范围内规范运行。在日常监督中抽丝剥茧,深入挖掘司法工作人员职务犯罪线索等深层次问题,不断提升派驻检察监督质效。结合巡回检察,充分梳理汇总服刑人员、财产性判项执行、在押人员等各项业务数据,依托大数据监督模型,发现财产性判项执行、老年罪犯认定考核、剥夺政治权利执行等方面的违法违规点,依法调查核实后,及时监督相关司法机关整改。