近年来,金昌市检察院积极探索、精准施策,建立以数据分析为依托、任务清单为牵引、动态通报为驱动、提级评议为保障的管理体系,创新推动入额院领导办案履职走深走实,有效发挥入额院领导办案的示范和引领作用,以“关键少数”带动检察办案质效提升。
强化专项分析,找准履职“切入点”。系统梳理、精细研判2023年以来入额院领导办案数量、类型等,多维度绘制入额院领导办案“动态画像”,精准掌握办案特点和现状,查找出当前阶段存在的履职不均衡、案件类型集中等问题,为下一步制定改进措施、优化办案分工、强化履职考评提供坚实、客观的数据支撑。
明确任务清单,划定办案“硬杠杠”。在数据分析“精准把脉”的基础上,着力推动宏观原则向微观落实转化,将履职办案的普遍性要求具象为每一位院领导可执行、可量化的具体任务,避免办案“凑数”“挂名”或类型单一化。根据检察长、副检察长、检委会专职委员等不同岗位职责、分管领域和专业特长,制定年度办案任务分解清单,既明确办案数量,更引导案件类型结构,确保难案、硬案优先分配,推动办案覆盖“四大检察”多领域。
实行动态通报,打造常态化“督导岗”。建立入额院领导办案情况
常态化动态通报机制,激发入额院领导回归检察官角色、投身办案一线的责任担当。健全完善案管部门预警提示机制,对办案类型结构不合理等情况,及时发出提示,督促调整工作安排,确保入额院领导高质量完成办案任务。目前,全市入额院领导已办理案件430件,入额院领导人均直接办案数不低于本地区员额检察官人均办案数的60%。
强化层级监督,用好质效“检测仪”。建立提级评议制度,充分发挥上级院监督优势,通过“检委会观摩评议+常态化对下抽查”双重机制,从案件事实认定、证据审查、法律适用、量刑建议、办案程序、文书制作等方面,全面客观、精准到位地排查梳理案件办理全过程中存在的问题,并对指出的问题精准施治,努力做好整治整改,增强评议评查的实效性,确保办理案件经得起法律和历史的检验。2025年已评议基层院院领导办理案件5件,评查案件11件。通过评查将个案结果拓展延伸至类案分析,发现程序倒流、法律理解不到位等问题,分析深层次原因,督促相关部门学习、整改、落实,提升办案规范性。