为进一步规范检察司法权运行,统一法律适用标准,压实办案质量责任,金昌市检察院紧扣司法责任制落实,制定出台《金昌市检察机关检察官联席会议运行规定(试行)》,围绕明定位、建体系、强转化三个关键环节,全面规范检察官联席会议运行管理,充分发挥集体智慧辅助办案、防范办案风险、提升办案质效的职能作用,持续推动全市检察办案规范化、精细化建设走深走实。
精准厘清职能定位,划清办案权责边界。准确把握检察官联席会议业务咨询的制度属性,明晰联席会议仅提供专业参考意见,不替代员额检察官独立办案决定权、检察长审批权以及检察委员会最终决策权。在充分释放集体研判优势的同时,严格厘清司法办案责任边界,确保权责划分清晰、履职程序规范有序。2026年以来,全市检察机关通过检察官联席会议研讨案件194件,其中26件复杂疑难案件经联席会议前置研判后提交检委会审议,切实落实“部门前置研判、层级精准把关”工作机制。
健全完善运行体系,构建研判闭环管理。紧盯会议运行关键节点,从制度层面细化完善会议召集、议题范围、研讨流程、参会规则、保密纪律、归档管理等各项内容。科学划定联席会议研讨案件范围,将重大敏感案件、涉众型案件以及不捕、不诉、抗诉等重点办案事项全部纳入集体研讨,实现重点案件、关键办案环节研判全覆盖。今年以来,全市检察机关累计对45件疑难复杂案件组织开展集体会商研判。严格执行会前筹备、集中研讨、意见汇总、全程留痕、规范归档全流程管理,进一步明确参会范围、发言顺序和工作纪律,着力破解研讨随意化、流程形式化问题,切实保障联席会议工作质效。
着力强化成果转化,压实监督问效刚性。健全完善联席会议意见采纳、说明、报批全链条闭环机制,细化承办检察官采纳或者不予采纳研讨意见的工作流程。针对案件分歧较大、承办检察官不采纳多数研讨意见的情况,要求书面说明理由,履行逐级审核报批程序,确保研判意见落地有据、办案全程可追溯。在今年研讨的194件案件当中,9件存在意见分歧的案件均采纳多数研讨意见稳妥办结。同时,把联席会议召开质效、意见转化落实、流程执行规范等情况纳入案件质量评查和检察官业绩考核,以刚性考核推动制度常态长效执行,真正把制度优势转化为案件办理提质增效、风险防范化解、维护司法公正的实际成效。
金昌市检察机关将持续细化检察官联席会议运行实操细则,不断提升集体研判工作专业化、规范化水平,健全类案研判、统一司法尺度、成果综合运用的长效机制,高质效办好每一起案件,有力维护司法公正与司法权威。