2020年,区检察院深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,着眼“两区两城两融合”发展新思路,围绕“一种理念”“四个一流”“五大突破”工作路径,聚焦主责主业、聚焦中心大局,服务“六稳”“六保”,坚持把检察工作融入全区大局来谋划和推进,为建设幸福美好新金川提供了有力司法保障。
服务中心大局
2020年伊始,新冠肺炎疫情突如其来。疫情就是命令,防控就是责任,打赢疫情防控阻击战成为最紧迫、最重要的大局。
依法严惩妨害疫情防控违法犯罪、积极助推企业复工复产……区检察院积极投身疫情防控斗争,坚持自身防疫和依法履职两手抓,为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战贡献了检察力量。
在保障常态化疫情防控的同时,区检察院始终把服务大局作为重大政治责任,围绕全面建成小康社会,主动服务打好“三大攻坚战”,扎实推进“六项重点工作”,以高度的检察自觉维护稳定、促进发展、推动治理。
——坚决维护社会大局稳定。积极推进平安金川建设,依法惩治危害公共安全犯罪187件189人、侵犯公民人身财产权利犯罪 124件177人、电信网络新型犯罪12件47人、涉众型经济犯罪20件135人,维护社会安全稳定。
——决胜扫黑除恶专项斗争。坚持以高度的政治责任感,从严从快办理黑恶案件3件40人,提起公诉的黑恶案件有罪判决率100%,向纪委监委移送线索16条,起诉“保护伞”1人,向审判机关发出财产刑执行监督意见3件,推动财产刑执行2400余万元,向有关行业部门发出长效常治检察建议3份,促进行业清源。
——助力打赢脱贫攻坚战。持续做好“大走访、大宣讲、大排查”,检察长遍访白家嘴村建档立卡户66户,全院干警走访农户600余户,提供法律咨询20余人次,化解纠纷矛盾5件,送去扶贫物资20余万元,强化脱贫攻坚司法保障。
——着力服务生态环境保护。办理滥伐林木、非法采矿等破坏环境资源案件7件9人。办理涉环境资源刑事附带民事公益诉讼案件4件5人,督促侵权人落实修复责任,及时补植苗木6万余株,督促恢复矿山地貌并赔偿损失264万元,筑牢生态安全屏障。
——主动作为优化营商环境。聚焦“六稳”“六保”,深化 “维护民企权益,优化营商环境”专项行动,走访企业207家,解决企业涉法诉求72件,举办“服务‘六稳’‘六保’,护航民企发展”检察开放日活动,征求和听取意见37条,依法平等保护民营企业合法权益。
——勇于担当推进社会治理。认真践行新时代“枫桥经验”,受理控告申诉13件、群众来信来访21件,全部做到“7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复。向因刑事案件致生活困难的被害人发放司法救助金1.5万元,开展法治宣传37场次。
履行主责主业
始终把为民司法作为工作出发点和落脚点,秉持客观公正立场,坚持“双赢多赢共赢”理念,实现“三个效果”有机统一,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
——维护公平正义,做优刑事检察。办理各类刑事案件587件876人,审查逮捕84件175人、审查起诉331件456人,有罪判决率100%。提前介入引导侦查91次,自行补充侦查50次,追赃挽损2138.37万元。建成派驻公安机关执法办案管理中心检察室3个,监督立案1件、监督撤案4件。办理职务犯罪案件4件6人,提前介入引导调查4次。
——坚持精准监督,做强民事行政检察。受理审查民事检察监督案件16件,同比上升23%,受理审查行政监督案件6件,其中行政机关不当履职3件、行政非诉执行3件,发出检察建议6份。对某行政单位2014年以来申请强制执行的166件案件、法院裁定准予强制执行的43件案件进行逐案审查,针对执法不规范类案问题,发出检察建议3份,促进行政单位规范执法,助力法治政府建设。
——守护公共利益,做好公益诉讼检察。办理行政公益诉讼案件12件,发出诉前检察建议12份,提起刑事附带民事公益诉讼案2件,法院判决支持2件。扎实开展“公益诉讼守护美好生活”、食品药品安全“四个最严”等专项监督活动,形成检察机关依法监督、行政单位规范履职、公共利益有效保护的“双赢多赢共赢”局面。
——关心祖国未来,做细未成年人检察。落实未成年人“双向保护”机制,对涉罪未成年人依法从宽保护,决定附条件不起诉6人,不起诉率60%;对侵害未成年人的犯罪依法从严惩处,起诉7人,起诉率100%。开展“检察官进校园”活动12场次,受众6000余人,向中学毕业生发放《防骗宝典》900余册,全面保护未成年人健康成长。
加强自身建设
深化司法体制改革,加强基层基础建设,落实全面从严治党、从严治检,打造过硬检察队伍。
——深化司法配套改革。选升四级高级检察官1名,提拔使用科级干部13名,落实员额检察官动态管理机制,退出2人,遴选补充3人。员额检察官独立决定案件达92%以上,院领导带头办案188件,同比上升34.28%。积极发挥考评考核“指挥棒”作用,紧盯案件质量评价指标和检察官业绩考评规定,推动司法责任落实。
——加强基层基础建设。主动融入全省政法大数据协同办案平台建设,受理、移送案件32件,建成投用“云桌面”检察工作网、一体化机房等,充分发挥智慧检务科技支撑作用。组织开展案件质量评查3次,核查重点案件30件,合格率100%。组织视频学习47次,案例研讨9次,《民法典》专题培训5场次。
——提升党建工作水平。围绕“抓党建、强队建、促业务”工作思路,持续加强人力、物力、精力投入,做好“强党建”工程,打造“抓党建”亮点,做实业务与党建深度融合,互相促进,党建工作逐步由“弱”变“强”、由“平”转“亮” ,区委机关工委组织57家单位的党务工作者前来观摩交流。
——自觉接受外部监督。树牢“监督者更需要监督”的理念,召开案件公开听证4次、公开宣告7次、公开答复13次,举办“检察开放日”3次,邀请人大代表、政协委员、人民监督员和社会各界代表视察指导检察工作30人次,公开重要案件信息1件、案件程序性信息521条、法律文书276份,让检察权在阳光下运行。
——落实全面从严治党。始终把纪律和规矩挺在前面,全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,经常性开展廉政提醒、警示教育和常态化谈心谈话,主要负责人约谈干警职工46人次,派驻纪检组约谈22人次,坚决杜绝违纪违法问题发生,落实落细“严管就是厚爱”。