“庄浪县创新发展新时代‘枫桥经验’工作思路新、措施实，走在了全市前列，构建了 ‘党政领导、部门联动、多元化解’的工作机制，凝练了许多好的典型经验。”近日，平凉市委常委、市委政法委书记杨军这样评价庄浪县在创新社会治理工作中取得的成绩。
近年来，庄浪县探索建立矛盾纠纷排查化解“333”制工作法、治安户长“六个一”工作法，深入推进基层社会治理网格化服务管理模式，涌现出张晓丽调解室、唐鹏警务室等先进典型，筑牢了维护社会稳定的“第一道防线”，提升了群众获得感、安全感、幸福感。
城市社区：网格服务不缺位
“请携带户口本、身份证、一寸照片两张及银行卡或存折来居委会办理尊老金。”这是庄浪县城市社区微信群里发出的一则消息。当地居民说，这个微信群经常发布事关百姓生活的好消息，只要有什么疑问在群里说一声，都能得到社区干部的答复，真正搭建了群众与社区沟通的桥梁。
社区事务千头万绪，看似小事，但对老百姓来说都是大事。为此，庄浪县在城市社区探索建立的“333”制工作法，即三个及早抓预防(矛盾及早发现，工作及早到位、问题及早解决)，三个结合抓排查(日常排查与集中排查相结合、一般排查与重点排查相结合、点上排查与面上排查相结合)，三个统一抓调处(原则性与灵活性相统一、法律与人情相统一、现实性与超前性相统一)，并配套健全网格化服务管理机制，确定各级网格长，配备网格员，配发综治E通手机，规定各级网格员每周至少利用3天时间，采取全面、全员入户的方式，对辖区内的各类矛盾纠纷和安全隐患进行“过筛子”“拉网式”排查，做到网中有格、格中有人、人在格上、事在格中，实现矛盾纠纷排查化解工作人员、责任、服务全覆盖。
去年11月，东街社区嘉怡花园50多户居民因供暖问题，乘坐大巴准备集体上访，小区网格员通过综治E通手机向社区反应情况，社区领导带领工作人员第一时间赶到现场，立即召集公用局、供暖公司负责人和居民面对面“对话”，经过两天动之以情、晓之以理的调解，三方当场签订调解协议书，共同解决了供暖问题，及时化解了一起集体上访矛盾。
近年来，庄浪县城市社区成功调处矛盾纠纷50多起，实现了多年无积案，无重大刑事案件发生。
“六心”调解：调出和谐新天地
今年5月，庄浪县水洛中学的两名学生在学校玩耍时，无意间将同学的门牙打掉了一颗，受伤的同学家长索赔2万余元，而对方最多只同意赔1万元。双方各执一词，互不相让，学校多次调解未成功。最后，双方家长来到张晓丽调解室请求调解。调解室工作人员摆事实、讲道理，经过做大量的思想工作，当事双方达成一致意见，化干戈为玉帛。调解室工作人员娴熟的调解技巧和扎实工作作风，为此次纠纷的成功调解提供有力的保障。
张晓丽调解室成立于 2018 年 9 月，工作人员巧用“六心”解难题，即热心接待群众、用心倾听诉求、细心了解情况、耐心说服教育、真心排忧解难、公心处理矛盾，化解了不少难解的矛盾纠纷。工作中，他们引导当事人站在对方的角度，设身处地换位思考，用身边的事感化当事人，并借助当事人所在单位、居委会、司法所及亲邻好友等外部力量做思想工作，促成双方和解。遇到当事人生活上有困难的，他们还动员社会力量帮扶救助，使原本固执的当事人放下戒心，心悦诚服地接受调解，形成遇事找法、办事依法、化解矛盾靠法的良好氛围。
张晓丽调解室自成立以来，成功调解各类矛盾纠纷39起，调解成功率达100%，实现了小事不出家庭，大事不出社区，矛盾不上交。2018年，张晓丽被庄浪县司法局授予“优秀人民调解员”称号。
基层警务：保障平安不出事
“补办身份证不用再来回跑派出所了，社区民警会把办好的证件送到家。”居民张先生对庄浪县公安局良邑派出所唐鹏警务室民警送证上门服务赞不绝口。
良邑派出所所长董治军说：“唐鹏警务室积极践行治安户长‘六个一’工作法，全力构建共建共治共享的基层社会治理新格局，努力实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。”
“六个一”工作法的主要内容是：“一个微信群”，工作联络零障碍。辖区派出所所长、警务区民警和治安户长警务微信群及警务室民警、治安户长、村社干部、治保小组及辖区群众便民微信群，切实搭起警民“连心桥”，真正把派出所建到了群众家门口;
“一个大喇叭”，法治宣传零死角。治安户长利用乡村喇叭，进入交通劝导站，深入田间地头、农户家中，根据季节特点，广泛开展各项便民利民、治安防范知识宣传和法律法规知识普及等工作，切实当好群众身边的“普法宣传员”;
“一个调解室”，矛盾纠纷零上交。充分利用每周“一、三、五”工作日，发挥治安户长、老党员、调解员人熟、地熟、情况熟、群众基础好的优势，采取“教之以行、动之以情、喻之以法”的调解方法，有效化解各类矛盾纠纷;
“一本工作册”，便民工作零差错。治安户长严格按照“十职责四权限”，配合民警排查安全隐患，防范治安案件，救助走失儿童，维护治安秩序;
“一张便民卡”，服务群众零距离。为群众提供个性化、亲情化服务，让群众少跑路、不跑冤枉路;
“一个管理办法”，创优争先零掉队。对照《庄浪县公安局治安户长管理办法》，确保治安户长更好地为社区警务工作服务，为村社群众服务，真正打通了公安机关服务群众“最后一公里”。（张小锋）
