今年以来,金昌市检察院深入践行以人民为中心的司法理念,坚持将检察听证作为提升司法公信力、促进案结事了的重要抓手,通过“扩面、提质、增效”,全面推动检察听证工作常态化、规范化、高效化发展,努力让公平正义可感可触可见。
坚持“应听尽听”,在听证覆盖上“扩面”。牢固树立“听证是常态、不听证是例外”的工作导向,坚决破除“为听证而听证”的片面思维。不断拓展听证案件类型和范围,从刑事诉讼中的拟不起诉、刑事申诉案件,稳步延伸至民事行政诉讼监督、公益诉讼、国家赔偿与司法救助等各业务条线,确保检察听证覆盖“四大检察”,实现从“点上开花”到“面上结果”的转变。健全依职权启动与依申请启动相结合的双轨模式,主动对存在重大争议或有较大社会影响的案件组织听证,同时充分保障当事人听证申请权,确保听证机会平等。截至目前,金昌市检察院已组织开展公开听证25场次,其中依职权启动21场次、依申请启动4场次。
聚焦“规范专业”,在听证内核上“提质”。通过严格程序、建强队伍,着力提升每一场听证会的“含金量”。两级检察机关均严格依照《人民检察院审查案件听证工作规定》,细化本地听证工作细则,从公告发布、人员邀请、会场布置到举证质证、评议表决,全程标准化操作、闭环式管理,确保程序公正。同时,优化升级听证员库,广泛吸纳人大代表、政协委员、行业专家、律师、基层社区工作者等,建立分类名录。实行“初任培训+专题培训”机制,提升听证员履职能力,确保评议意见专业、中立、权威。
突出“实质化解”,在听证效果上“增效”。始终以“案结事了、政通人和”为目标,致力推动检察听证从“程序了结”向“实质化解”深化。强化释法说理,将听证会作为普法公开课,检察官与听证员共同围绕争议焦点,向当事人充分释法说理,消除其疑惑与对立情绪,从源头上减少申诉上访。对于有和解基础的案件,把听证会作为沟通平台,积极引导双方当事人对话协商,在听证员见证下促成和解,修复社会关系,实现“办理一案、治理一片”的社会效果。深化成果运用,建立听证评议意见采纳反馈机制,对听证员形成的多数意见,承办检察官必须重点说明采纳与否的理由,并将处理结果及时反馈,确保听证意见“落地有声”,不流于形式。
下一步,金昌市检察院将继续秉持“如我在诉”的情怀,持续深化检察听证工作,以更广的覆盖面、更实的规范性、更优的化解力,努力答好新时代司法为民的“检察答卷”。