扫黑除恶专项斗争开展以来，全省检察机关认真贯彻落实中央、省委和高检院各项部署要求，提高政治站位，强化责任担当，全面履行职责，专项斗争取得了阶段性成效。截至今年6月28日，共受理公安机关提请逮捕656件2541人，批准逮捕640件2243人;受理公安机关移送审查起诉407件2931人，提起公诉356件2468人，起诉率为84.20%，其中以恶势力犯罪起诉239件1672人，以黑社会性质犯罪起诉17件403人。提前介入侦查371件，立案监督27件75人，纠正漏捕130人，追加起诉166人，提出检察建议252条。
按照最高人民检察院检察长张军提出的“是黑恶犯罪一个也不放过，不是黑恶犯罪一个也不凑数”的要求，全省各级检察机关坚持把严格依法办案贯穿始终，强化证据意识和程序意识，准确把握法律政策界限，严格落实罪刑法定、疑罪从无、程序公正等法律原则，确保在法律框架内、法治轨道上开展扫黑除恶专项斗争。案件办理过程中，依据刑法、“两高两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》和2019年4月9日实施的关于办理恶势力犯罪、“套路贷”、“软暴力”、财产处置等规范性文件，准确区分恶势力犯罪集团和恶势力犯罪特征，严格界定“套路贷”“软暴力”形式，监督公安机关依法查封、扣押、冻结涉案财产，精准把握定罪标准，规范办案程序，既不人为“拔高”凑数，也不随意降格处理，确保专项斗争不指标化、不走样。
坚持依法严惩方针不动摇，围绕中央和省委确定的12类重点打击对象，全省各级检察机关严格掌握不捕、不诉条件，对公安机关提请逮捕、移送审查起诉的涉黑涉恶案件依法审查，快捕快诉、应诉尽诉。省检察院从全省优秀公诉人、员额检察官中挑选出34名业务骨干组建检察机关扫黑除恶专门督办组，负责全省重大、复杂涉黑涉恶案件的办理和督导工作。对跨地区黑恶势力犯罪案件，由省检察院统筹协调指定管辖，统一调配办案力量实地指导督办。各市、县级检察机关组建专门办案组，负责办理涉黑涉恶案件，由检察长、副检察长亲自带头办理案件，出庭支持公诉。截至目前，全省三级院检察长、副检察长办理涉黑涉恶案件165件。针对省委挂牌督办的18个涉黑涉恶案件，由省检察院党组成员、检委会专职委员、刑检部门负责人包案督办，围绕犯罪构成要件、证据证明标准、罪名认定、量刑建议、出庭支持公诉、打伞追赃等问题深入一线具体指导。省检察院定期派出督导组，对市、县两级检察机关扫黑除恶专项斗争工作推进情况进行督导检查，逐级压实责任，及时帮助基层把脉问诊、对症施策。
在依法严惩的同时，全省各级检察机关充分发挥法律监督职能，通过提前介入侦查、加强审判监督和刑罚执行监督等方式，强化对诉讼活动的监督，努力促使每一起案件都办成经得起法律和历史检验的铁案。坚持“一案三查”“两个一律”要求，在办理涉黑涉恶案件过程中注重串并分析，深挖彻查，对发现的“关系网”“保护伞”线索及时移送纪检监察机关。对中央督导组转交的线索，省检察院专门成立线索清理组，明确工作流程，确定专人逐条跟踪督办，确保在督办期限内办结答复。截至6月28日，共收到转办线索280条，已办结181条，对其中的2条重点线索，省检察院派出业务骨干，与省公安厅、省高院组成联合调查组，赴酒泉、嘉峪关、陇南等地开展调查，形成专题报告及时上报中央督导组。针对涉黑涉恶线索成案率低、侦查进度缓慢、效果不明显等问题，省检察院主动请缨，将省扫黑办移交的275条线索及时分解到各市、州检察机关，要求各地调配力量，分析研判，逐一核查、及时上报核查结果。截至6月28日，已办结133件，督促核查96件，监督侦查50件，监督立案3件，监督撤案1件。拓宽线索来源渠道，充分利用乡镇检察室联系基层、了解群众的优势，积极受理群众来信来访。截至目前，共受理各类线索535条，全部移交相关部门处理。
建立涉黑涉恶案件三级检察院同步审查机制，严格执行《甘肃省检察机关涉黑涉恶案件同步审查报批规定》，要求各级检察机关对公安机关移送审查起诉的涉黑涉恶案件，必须由专门办案组办理，在提起公诉前必须经过检察官联席会议、检委会讨论后层报省检察院扫黑办审查把关，确保案件定性准确，打准打狠。截至目前，三级检察院共召开检察官联席会议408次，检委会225次。省检察院同步审查涉黑涉恶案件351件，其中改变公安机关定性81件，改变下级院定性37件。严格落实重大案件请示报告制度，对兰州石斌涉黑案、兰州朱津良涉黑案、酒泉胡鑫涉黑案、平凉穆琚东涉黑案、临夏“二马”涉恶案等及时向同级党委和省扫黑办专题报告进展情况。加强与公安机关、人民法院的沟通联系，省检察院、省公安厅、省高院联合制定出台《关于办理黑社会性质组织犯罪案件的证据指引》《关于办理“套路贷”刑事案件的指导意见》《关于办理恶势力违法犯罪案件若干问题的意见》《关于扫黑除恶专项斗争中侦捕诉审衔接办法》等规范性文件，建立了案件明示、同步审查、联席会议、案件会商、挂牌督办等联动配合机制，及时互通情况、共享执法司法信息，形成打击合力。截至目前，全省三级检察院与公安机关、人民法院召开联席会议512次。(记者 甘政法)
